Как иностранцу открыть ООО в Узбекистане: последовательность действий

Иностранный гражданин или иностранная компания могут открыть ООО в Узбекистане на общих основаниях: регистрацию проводят центры государственных услуг, заявление подаётся либо онлайн через Единый портал интерактивных государственных услуг, либо лично в центре, в том числе через представителя по доверенности. Сама подача занимает немного времени, но ей предшествует подготовительная часть, от которой зависит результат: определить состав участников с учётом нового Закона об ООО, действующего с 22 июля 2026 года, выбрать наименование на латинице, подготовить устав на узбекском языке и документы учредителя с переводом и апостилем либо легализацией, решить вопрос с адресом и уставным фондом. Отдельно нужно определить, кто будет подписывать заявление: при онлайн-подаче учредители-иностранцы обязаны подписать документы своей узбекской ЭЦП, а для неё и для входа на портал требуется ПИНФЛ. После регистрации компания открывает банковский счёт, назначает директора и выбирает налоговый режим, причём часть этих действий с 2026 года можно оформить одновременно с регистрацией.

Состав участников, форма и наименование

Первый вопрос касается не документов, а структуры. Новый Закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» № ЗРУ-1137 от 21 апреля 2026 года допускает в качестве участников и физических, и юридических лиц, без специальных ограничений для иностранцев, и ограничивает число участников пятьюдесятью. При этом в нём сохранено правило, которое важно для холдинговых схем: общество не может иметь единственным участником другое общество, состоящее из одного лица, за исключением акционерного общества с одним акционером. Если иностранная компания-учредитель сама принадлежит одному владельцу и при этом будет единственным участником узбекского ООО, такую конструкцию нужно перестроить заранее, например добавив второго участника или сделав учредителем физическое лицо. От числа участников зависит и состав учредительных документов: при одном учредителе это только устав, утверждённый им, а при двух и более между участниками дополнительно заключается учредительный договор.

Если сомнения возникают в самой форме, сравнение ООО с индивидуальным предпринимательством имеет смысл провести до подготовки документов: для иностранца ИП связано с иными требованиями к статусу и месту жительства, и выбор формы влияет на весь дальнейший порядок. Когда форма определена, выбирается фирменное наименование. Оно указывается на латинице, а его тождественность уже зарегистрированным названиям проверяет информационная система автоматически. Выбранное наименование закрепляется за заявителем на 60 календарных дней, а при необходимости регистрацию наименования можно продлить ещё не более чем на двенадцать месяцев, уплатив сбор в размере базовой расчётной величины. Резерв полезен, когда документы иностранного учредителя ещё проходят апостилирование и перевод: название не займут, пока готовится остальной пакет.

Документы иностранного учредителя: перевод, апостиль и легализация

Положение о государственной регистрации требует представлять учредительные документы на государственном языке, поэтому устав, а при нескольких участниках и учредительный договор, готовятся на узбекском. Документы, которые выданы за рубежом и подтверждают личность или правовой статус учредителя, проходят отдельную подготовку. Для физического лица основой служит паспорт. Для иностранной компании на практике центры госуслуг запрашивают устав компании-учредителя, свежую выписку из торгового реестра страны регистрации и доверенность на лицо, которое действует от её имени; полный перечень зависит от ситуации и уточняется до подачи.

Порядок признания иностранных документов определяется страной их выдачи. Узбекистан участвует в Гаагской конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, с 15 апреля 2012 года, поэтому документы из государств — участников этой конвенции достаточно снабдить апостилем. Для документов из России и ряда других стран СНГ действует Конвенция о правовой помощи 1993 года: Минюст России в своих разъяснениях указывает, что официальные документы принимаются государствами-участниками, включая Узбекистан, без легализации и без апостиля. Применение этой конвенции к документам для государственной регистрации отдельными официальными разъяснениями узбекской стороны не подтверждено, поэтому разумно заранее уточнить в центре госуслуг, примут ли документ без апостиля. Если страна выдачи не участвует ни в одной из этих конвенций, применяется консульская легализация. В любом случае иностранные документы переводятся на узбекский язык, и в практике регистрации встречается требование нотариального заверения перевода. Последовательность действий здесь важна: сначала апостиль или легализация проставляются в стране выдачи, затем выполняется перевод, иначе перевод придётся делать повторно.

Юридический адрес и уставный фонд

Адрес, или место нахождения, указывается в заявлении и становится частью учётных данных компании в налоговом органе. Профессиональные разъяснения исходят из того, что организация должна находиться и вести деятельность по этому адресу, а номинального почтового адреса без реального помещения недостаточно; помещение по общему правилу должно быть нежилым, а возможность использовать виртуальный офис эксперты связывают только с резидентами IT Park. Несоответствие фактического места нахождения заявленному может привести к налоговым последствиям, вплоть до приостановления операций по счетам. По разъяснениям профессиональных изданий, адрес создаваемого юридического лица указывается на основании предварительной информации о договоре аренды или безвозмездного пользования, которую собственник помещения заранее вносит в налоговую систему E-ijara, указывая ПИНФЛ или ИНН учредителя, а после регистрации договор нужно поставить на учёт в течение 10 дней. С 2026 года договор аренды недвижимости можно оформить одновременно с регистрацией в рамках пакета государственных услуг, но поиск и проверку самого помещения всё равно нужно провести заранее.

Общего минимального размера уставного фонда для ООО новый закон не устанавливает: минимум может быть предусмотрен только лицензионными требованиями для отдельных видов деятельности. Размер определяется в сумах, а вкладом могут быть деньги, ценные бумаги, другое имущество и имущественные права. Участник обязан полностью внести вклад в срок, указанный в учредительных документах, но не позднее одного года с даты государственной регистрации; до этого он солидарно отвечает по обязательствам общества в пределах неоплаченной части, а если фонд за год не оплачен полностью, общество должно уменьшить его до фактически внесённой суммы или принять решение о ликвидации.

Следует различать ООО с иностранным участником и предприятие с иностранными инвестициями. Положение о регистрации прямо упоминает обе категории, а статус предприятия с иностранными инвестициями законодательство связывает с отдельными требованиями к доле иностранного участия и размеру уставного фонда. В январе 2025 года Сенат одобрил новую редакцию Закона «Об инвестициях и инвестиционной деятельности», по сообщению Министерства инвестиций, промышленности и торговли снижающую минимальную долю иностранных инвесторов в таком предприятии с 15 до 10 процентов. Если этот статус нужен для применения гарантий или льгот, действующие пороги следует проверить по актуальной редакции закона на дату подачи; для регистрации обычного ООО с иностранным участником он не является обязательным условием.

Как открыть ООО в Узбекистане: подача через Центр госуслуг или онлайн

Процедура описана в Положении о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательства, утверждённом постановлением Кабинета Министров № 66 и действующем в редакции июля 2026 года. Регистрирующими органами являются центры государственных услуг, а заявление подаётся одним из двух способов. При онлайн-подаче через Единый портал заявитель формирует запрос в электронной системе, прикладывает учредительные документы и сканы, после чего оплачивает государственную пошлину банковской картой, в кассе банка или переводом. Для юридических лиц с иностранными учредителями Положение устанавливает обязательное требование: документы подписываются электронной цифровой подписью этих учредителей. Если участников два или больше, согласие каждого подтверждается через уведомление на электронную почту и идентификацию через Единую систему идентификации или Face-ID; учредители, не являющиеся гражданами Узбекистана, из этой процедуры прямо исключены, поэтому для них ключевым остаётся требование о подписи ЭЦП. При очной подаче в центр госуслуг представляются бумажные оригиналы в одном экземпляре; если обращается представитель, он предъявляет документ, удостоверяющий личность, и доверенность или иной документ о полномочиях.

Размер государственной пошлины определяется по Закону «О государственной пошлине» и рассчитывается системой автоматически при формировании запроса; уплаченная пошлина не возвращается, за исключением излишне уплаченной суммы. Конкретные суммы, которые приводятся в обзорах, расходятся между собой и не всегда опираются на действующий акт, поэтому точный размер стоит видеть в самом запросе на портале или уточнять в центре госуслуг на дату подачи. Сроки рассмотрения установлены приложением к Положению, а с 1 января 2026 года по Указу Президента № УП-214 от 14 ноября 2025 года регистрация сопровождается одновременным оказанием связанных услуг по принципу «Начать бизнес за 15 минут». Это название принципа пакетного обслуживания, а не гарантированный срок для любой заявки: проверка иностранных документов и идентификация учредителей-нерезидентов могут потребовать больше времени.

Если сведения совпадают с данными государственных баз, система вносит запись в реестр и формирует электронное свидетельство о регистрации с QR-кодом. Свидетельство и учредительные документы становятся доступны в электронном хранилище на портале, откуда их можно распечатать; оригиналы на бумаге для дальнейших действий, в том числе для банка, не требуются.

Директор, ЭЦП и печать

Руководителя назначают участники, и иностранец может занимать эту должность. В пакет услуг по УП-214 включены назначение руководителя юридического лица и его постановка на учёт в Единой национальной системе труда, то есть оформление директора как работника, а не только запись в реестре. Иностранному директору, по оценке практикующих юристов, до начала работы требуется подтверждение права на трудовую деятельность, если на него не распространяется исключение; на этот период иногда назначают временного директора из числа резидентов. Подробно эти требования зависят от гражданства и статуса компании, поэтому их проверяют до подачи заявления, а не после.

Электронная цифровая подпись нужна иностранцу дважды: учредителю для онлайн-подачи и директору для работы компании с налоговыми, банковскими и другими электронными сервисами. Закон об электронной цифровой подписи, вступивший в силу 14 января 2023 года, позволяет иностранным физическим и юридическим лицам получать сертификат ключа в консульских учреждениях Узбекистана, а срок действия сертификата не превышает 24 месяцев; с 2026 года ключ ЭЦП также можно получить в составе пакета услуг при регистрации. Для входа на портал через систему идентификации OneID иностранцу необходим ПИНФЛ, а его оформляют в центре госуслуг или в подразделении миграции: одни разъяснения профессиональных изданий исходят из того, что хотя бы один раз обратиться придётся лично, другие допускают получение ПИНФЛ представителем по нотариальной доверенности, а для иностранных специалистов компаний — резидентов IT Park предусмотрено оформление через дипломатические представительства Узбекистана; для идентификации в OneID используется SIM-карта местного оператора. Печать для регистрации и деятельности не обязательна: Положение прямо указывает, что изготовление печатей и штампов не требуется, хотя компания может заказать её по своему решению, например если этого ждут зарубежные контрагенты.

Банковский счёт и налоговый режим после регистрации

Открывать счёт компания может сразу после регистрации, и оригиналы свидетельства и учредительных документов для этого не нужны. Положение позволяет банкам открывать счета дистанционно уже в процессе регистрации, путём акцепта оферты в системе, но эта возможность сформулирована для учредителей-резидентов и индивидуальных предпринимателей при соблюдении требований ФАТФ к дистанционной идентификации. Для иностранных учредителей компаний — резидентов IT Park постановлением Правления Центрального банка, принятым в ноябре 2025 года, предусмотрено дистанционное открытие счетов, в том числе из-за рубежа. В остальных случаях порядок для компании с нерезидентом-учредителем определяется процедурами проверки клиента в конкретном банке, и требования к личному присутствию директора лучше выяснить до выбора банка. Образцы подписей можно представить в банк в любое время до проведения платежей.

Налоговый режим выбирается на старте. Новое юридическое лицо вправе определить порядок налогообложения при государственной регистрации, а базовый выбор лежит между налогом с оборота и общеустановленным режимом с НДС и налогом на прибыль. С 1 июня 2026 года по Указу № УП-100 предел дохода для применения налога с оборота составляет 12 000 базовых расчётных величин в год вместо прежнего 1 млрд сумов; по данным профессиональных изданий, в Налоговый кодекс эта норма к лету 2026 года ещё не была перенесена. Удостоверение плательщика НДС в рамках пакета по УП-214 выдаётся автоматически только тем категориям, которым оно положено без оценки налогового риска. Решение о режиме зависит от прогнозируемой выручки, состава покупателей и импорта, поэтому его стоит принять до подачи заявления, чтобы не менять режим в первые месяцы работы.

Что можно сделать удалённо и где понадобится присутствие

Полностью дистанционная регистрация для иностранца упирается в инструменты идентификации. Онлайн-подача требует ЭЦП учредителей-иностранцев, а работа на портале — учётной записи OneID, для которой нужен ПИНФЛ и местный номер телефона. Если эти инструменты получены, например ЭЦП оформлена через консульство, учредитель может подать заявление из-за рубежа; если нет, единственным полностью удалённым для самого учредителя вариантом остаётся очная подача в центре госуслуг представителем по доверенности. Доверенность, оформленная за границей, проходит ту же подготовку, что и другие иностранные документы: нотариальное удостоверение, апостиль либо легализация, если они требуются для страны выдачи, и перевод на узбекский язык. Личное участие чаще всего становится необходимым на этапах, которые выходят за пределы регистрации: при оформлении ПИНФЛ, если центр госуслуг не примет обращение представителя по доверенности, при открытии счёта в банке, который не принимает дистанционную идентификацию нерезидента, и при оформлении иностранного директора как работника.

Поэтому, чтобы открыть ООО в Узбекистане, иностранному учредителю на практике стоит действовать в такой последовательности: сначала проверить допустимость структуры участников по Закону № ЗРУ-1137 и зарезервировать наименование, затем запустить апостилирование или легализацию и перевод документов учредителя и подготовить устав на узбекском языке, параллельно решить вопросы с помещением, ПИНФЛ и ЭЦП или с доверенностью для представителя, определить налоговый режим и банк, и только после этого подавать заявление в центр госуслуг или на портал. Цифры пошлины и сроков, а также требования конкретного банка и центра госуслуг к иностранным документам стоит уточнять на дату подачи, поскольку именно в этой части правила и практика в 2025–2026 годах менялись чаще всего.